农商银行社保贷款助力老有所养 1万多户困难群众受益
作者：lyzj 来源：互联网 更新时间：2016-04-14 16:43
“我老伴经常对别人说，党和政府每个月都给我钱花。”家在民众镇的老人珍姨，对记者表达了中山农商银行贷款支持其购买社保，实现“老有所养”表示由衷的感谢。
3月18日，广东省人社厅农保办到中山农商银行调研，对银行近年来通过金融服务精准扶贫、支持困难群众贷款缴纳社保的模式给予了肯定，并表示将简化流程，在全省推广村民贷款购买社保的可行性。在中山这个先行地，这种模式帮助了逾1万个困难群众实现了“老有所养”，也成为中山农商银行实施普惠金融、助力民生福祉的新尝试。
社保贷款模式开创先河
2009年，石岐区居民社会养老保险工作遭遇“瓶颈”,石岐区是中山老城区，该区有一部分老人既不是拥有土地的村民，也不是企事业单位退休职工，这部分老人的社保问题成为一大民生问题。按照当年的参保政策标准计算，每位老人需一次性缴纳19440元费用，有1000多位老人有参保愿望却无缴费能力。为此，石岐区拟引入金融机构参与居民社保工作，但通过可行性评估后，多家商业银行均因该项目业务量大、手续繁琐、利润较低而纷纷婉拒。
“当时，石岐区政府找到中山农商银行沟通此事，我们意识到这是一件关乎民生和社会和谐的大事，决定由城区信用社负责与石岐区政府协商推进该项目。”农商行有关负责人透露，银行为这一项目量身定做开发了“鸿寿宝”养老保险贷款产品，帮助缴纳社保资金短缺的困难老人一次性购买社保。
记者获悉，这一贷款首先为石岐区18个村（社区）共1096位有贷款需求的困难老人发放了贷款，用于一次性缴交个人养老保险金，每人贷款金额为19440元，农商行累计发放贷款2131万元。据悉，符合条件的困难群众，在缴交次月开始领取养老金，参保后领取的养老金先归还养老贷款，贷款本息归还后，即可领取养老金。
这一模式在中山发起，但已经引起了广东省人社厅农保办关注。近日，在对银行组团调研中，广东省人社厅农保办有关人员表示，将着手研究在全省推广村民贷款购买社保的可行性。
累计提供社保贷款1亿多
记者获悉，随后在中山市解决农村居民养老问题，大力推动“农保”转“城保”过程中，也出现了部分困难村民因无法承担“农保”转“城保”的补缴费用问题。
不少无法补缴费用的居民，家境都相当窘迫。记者获悉，家在民众镇的高先生本属于低保户，前几年儿子车祸去世，家庭生活困难。而民众镇的梁先生，儿子遭遇交通事故花费了30多万治疗，家庭积蓄花尽，欠债累累，根本无力承担一次性补缴社会养老保险。
针对困难群众遇到的问题，农商银行联手当地政府将石岐区经验推广至中山市其他镇区，为民众镇、港口镇、东凤镇等镇区居民提供“农转城”贷款，并在产品设置仅针对退休老人的基础上，扩展到中人计划（所谓“中人”是指男45-59岁、女40-54岁）进行了产品的创新。
据悉，中山农商银行社保贷款项目先后帮助解决了民众、港口、东凤、火炬开发区等镇区超过1万多户村民的社保补缴问题，累计提供“农保”转“城保”贷款1亿多。
作为本次贷款受益的高先生和妻子吴阿姨，现在均已退休，其中吴阿姨每月领取养老金1066元养老金，高先生每月收取660元养老金，夫妻收取养老金达到脱贫的水平。而梁先生现在也能按时收取养老金，解决燃眉之急。
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