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受国务院委托，国家发展改革委3月5日向十二届全国人大五次会议提交了《关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》。报告显示，去年我国发展计划的62个指标中，19个约束性指标全部完成，43个预期性指标中，38个运行情况符合或高于预期。
2017年，我国经济增速将保持在合理区间，经济发展质量和效益也将进一步提高。我国将继续推动“三去一降一补”，释放国内需求潜力，振兴实体经济，促进区域协调协同发展。如何完成这些经济社会发展目标任务?部分人大代表、政协委员和有关专家学者接受了记者的采访。
“三去一降一补”如何取得更大成效
“很多国产品牌，完全有足够的底气与进口品牌掰手腕，但在消费者眼里，国产品牌还是不如国外品牌。”全国人大代表、福建莱克石化有限公司董事长李振生说，由于消费者对国产产品缺乏信任，很多进口品牌价格长期居高不下。
李振生代表说，要改变这一现状，必须扎扎实实地推进供给侧结构性改革，努力增加高品质的产品和服务供给，使供给和需求的结构有效匹配，才能使国产产品和服务更好地满足国内消费者的需求。
供给侧结构性改革目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量。计划报告提出，2017年，要深入推进“三去一降一补”五大重点任务，减少无效供给、扩大有效供给，提高盈利能力，提高全要素生产率。
全国人大代表、湖北省发展和改革委员会主任、襄阳市委书记李乐成表示，深入推进供给侧结构性改革，在去产能方面，要根据各地实际，改进中央财政奖补资金使用方式，加快资金拨付进度，赋予地方更大的资金灵活使用权;而在降成本方面，要以更大决心、更大担当、更大作为推进实体经济发展，特别是要着力解决企业融资难、融资贵等问题。
去产能是推进供给侧结构性改革五大重点任务之首。“今年去产能任务更重、压力更大、要求也更高。目前，我们正在会同有关部门，抓紧安排2017年各项工作。”国家发展和改革委员会法规司司长杨洁说，总的方向是更多运用市场化法治化手段，更多采取技术标准规范，更加科学精准、扎实有效去产能，力争取得更大实质性进展。
“推进供给侧结构性改革既是场硬仗又是场急仗。”全国人大代表、贵州省省长孙志刚说，必须以“咬定青山不放松”的韧劲、不达目的决不罢休的狠劲、“撸起袖子加油干”的干劲，坚定不移、克难奋进，把供给侧结构性改革继续抓实抓好，把整个供给体系的质量和效率提升到一个新的水平。
需求潜力如何进一步释放
长期以来，投资和出口对拉动经济增长起着重要作用。不过，2014年，消费成为国民经济增长当中的第一驱动力。
2016年，我国最终消费对经济增长的贡献率达到64.6%，比资本形成总额高22.4个百分点，这说明我国经济增长驱动过于依赖投资的局面正在发生深刻变化。
计划报告提出，2017年，要进一步释放国内需求潜力，注重创新供给激活需求，夯实内需基础。这意味着，我国必须积极扩大内需，释放有效需求，继续充分发挥消费的基础性作用和投资的关键性作用，进一步发挥内需对经济增长的支撑作用。
“目前，我国已经迎来居民消费升级的发展阶段，我们必须顺应消费需求变化的新趋势，以改革创新增加消费领域特别是服务消费和绿色消费的有效供给。”孙志刚代表说，在过去一年，贵州省以丰富旅游业态为主攻点，以大交通带动大旅游、以大生态提升大旅游、以大数据助推大旅游、以大健康丰富大旅游，带动了旅游业井喷式增长。
全国人大代表、湖北省荆门市委书记别必雄说，当前我国有2.8亿农民工，提高户籍人口的城市化率，为农民工及其家属提供城市保障房和公共服务，将释放巨大的城市住房、基础设施和公共服务需求，成为拉动经济增长的强大动力。
如何精准扩大有效投资?全国人大代表、成都市工商联主席孙明表示，关键在于激发民间资本活力、让他们敢投资，而这首先需要政策真正落地。
“政府工作报告中对于民营企业、民间资本有很多措施，但要让企业真正有切身感受，还需要政策实实在在地落地。”孙明代表说，民间资本敢不敢投资，关键在于有没有信心。信心的建立需要进一步深化供给侧结构性改革，推动我国经济平稳增长。
如何发力振兴实体经济
“实体经济是国家发展的根基。实践表明，现阶段不靠改革创新没有出路。”杨洁说，我们将持续深入实施创新驱动发展战略，强化创新引领，促进新旧动能转换和结构优化升级，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。
“华为、格力等大型企业的发展历程都说明，没有创新就没有企业发展。”全国人大代表、电信科学技术研究院院长、党组书记童国华说，创新是推动产业转型升级发展的重要驱动力，但在产品、业态创新的前期阶段，也是风险最高的阶段。
目前，不少地方政府资金支持创新、创业，主要用于提供空间、场地等硬件，而投向产品研发阶段的风险投资不足。童国华代表建议，建立完善的机制，加大政府资金在风险投资特别是股权投资方面的力度，吸引社会资本投向有发展潜力的新技术、新产品。
在此方面，互联网金融行业义不容辞，需主动承担起金融回归实体经济的重责。
立足于实体产业，新沿海深刻认识到，未来行业间的竞争已上升至供应链的竞争，交易平台需要通过上、下供应链关系，以提高产业整体运行效率为目的，优化、整合供应链条中的信息流、物流和资金流，有效的降低上下游企业的交易成本、融资成本、物流成本，充分激发市场信心与活力，从而推动实体经济的发展，实现生产力的全面提升。
依托互联网电子平台和现代物流，大宗商品现货行业以其规范的交易规则、严格的风控措施、多样化的交易模式、兼顾交易与交割的特性，整合线上交易、线下交收、物流仓储服务、金融服务等功能，成为社会主义商品经济发展强有力的组成部分。大宗商品行业在经历了前期的摸索和实践之后，政府相继出台的各类指导意见，为行业发展指明了方向。
未来，新沿海也将继续不忘初心，继续前行，不断创新发展，为国家实体经济的发展添砖加瓦。
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