中建政研集团
近年来，在“一带一路”战略下，随着“走出去”步伐的加快，中国企业在国际工程市场的范围和份额不断扩展，承接的国际工程项目越来越多。据统计，2015年我国对外承包工程业务完成营业额1540.7亿美元，同比增长8.2%，新签合同额2100.7亿美元，同比增长9.5%。这对于我国国际工程企业来讲，是一个难得的机遇，但是，国际工程项目与国际工程市场环境是相当复杂的，由于不了解国际市场、缺乏国际项目管理经验、合同与法律意识不足、国际惯例和相关国家法律环境不清楚等原因，我国一些企业在“走出去”的过程中并非一帆风顺，项目亏损、合同被终止、被迫退出某一国家市场等事件时有发生。
中建政研集团董事长、北京中建政研信息咨询中心主任梁舰先生认为，中国企业要走出国门，就必须与国际惯例接轨。熟知菲迪克合同条款十分必要，而且要能够运用菲迪克合同条款解决项目遇到的问题。
菲迪克是国际知名的咨询工程师组织，该组织出版的菲迪克系列标准合同文件是对国际工程长期实践经验的总结，明确规定了合同各方的职责、权利和义务，在国际工程项目中得到普遍认可和广泛采用，被称为国际承包工程的“圣经”。使用世界银行、亚洲银行、非洲开发银行等国际金融组织资金的项目强制使用菲迪克合同。在国内，我国进行国际招标的工程项目和外国来华投资项目许多也使用菲迪克合同条件。
中建政研专家委员会委员、建纬(北京)律师事务所高级合伙人朱中华律师对记者说：“中国企业到国际工程市场上承接项目，相当一部分工程项目会使用或是参考菲迪克合同条款。菲迪克合同条件得到了国际工程行业的公认，具有很强的适用性和权威性，对于‘走出去’或者准备‘走出去’的中国工程企业来说，学习研究和熟练掌握菲迪克合同条款及其应用是非常必要的。”
补齐短板 避免"水土不服"
中国中材国际工程股份有限公司商务经理、中建政研专家委员会委员吕春妹女士指出，在国际工程中，我国的技术、设计、装备、施工都具有优势，短板主要表现在商务、法务、语言等方面。“在国内众多的工程项目中，我国企业积累了丰富的经验。‘中国速度’更是无人能比，令世界瞠目结舌!但是在国际化的道路上，我们也遇到了前所未有的困难和挫折，付出了沉重的代价。除了政治风险、法律风险、税务风险、汇率风险外，海外项目还面临着气候异常、流行疾病、物资缺乏、治安差等问题的困扰。同时，在国际工程商务和法务等方面，我们积淀少，可借鉴的资料也很少。”
其实，菲迪克合同条款对我国的工程项目管理也产生了很大的影响。20世纪80年代的鲁布革水电站是我国首次利用世界银行贷款并实行国际招投标的建设项目，也是中国第一个使用FIDIC合同条款的工程，对当时基本封闭的中国工程界是一个极大的冲击。从此，菲迪克合同进入了中国工程界的视野，并随着时间的推移，对中国工程建设业产生了深远的影响。朱中华律师说，“发改委等部委和地方有关部门起草的建设工程合同示范文本、工程管理制度和规范等，都在不同程度上受到菲迪克合同条款的影响。1991年原建设部出版的第一版《建设工程施工合同示范文本》、以及1999版和2013版《建设工程施工合同示范文本》的条例和很多内容都借鉴了菲迪克合同条款。”
在国际工程中，由于不了解 “游戏规则”，”水土不服“的情况时有发生。朱中华律师认为：“一些企业在签订国际工程项目合同之前，缺乏对当地的法律、环境、投资等情况的详细调研，对国际公认的合同条件和国际工程实践中的惯例和习惯做法了解不够，再加上缺乏必备的合同谈判技巧，导致最终签署的合同条款对自己不利，为项目实施留下隐患;在项目实施过程中，有些企业不习惯于严格按照合同规定执行，并且没有严格的文件管理制度;在发生索赔事件或纠纷以后，又不会利用合同条款和适用法律的规定减少损失，保护自己合理合法的权益，以致工程造价增加、工期延误，甚至严重违约被业主终止合同，导致重大工程损失。”
因此，中国企业要顺利“走出去”，应尽可能规避和减少涉外项目的风险，首先就必须在法律意识和合同管理上与国际接轨，依法合规经营，适应和遵守国际市场的游戏规则。
学习菲迪克 助力企业“走出去”
吕春妹女士认为，菲迪克标准合同以其结构严谨、语言准确、论述全面、客观公正、操作性强而著称，被国际工程界广泛认可和采用，也为我国企业学习国际工程合同提供了一个很好的范本。她说：“学习菲迪的意义已经不局限于条款本身。通过精读菲迪克，我们可以了解和掌握国际工程合同的原理、国际惯例、国际工程管理理念、相关的商务和法律等知识，从而全面把握和理解菲迪克合同条款，并举一反三为我所用。”
菲迪克合同是国际工程领域公认的行业规则，通晓菲迪克合同对于中国企业“走出去”是非常有益的。朱中华律师说，“菲迪克合同既是法律文件，也是工程管理规范，对于双方当事人的权利义务、风险分配和具体的工程实施程序等都做了具体规定，对其进行准确理解和熟练适用非常重要。1999版菲迪克合同文本的语言虽然已尽量做到简洁并且少使用专业术语，但是菲迪克合同是一套非常系统、专业的文件，并且菲迪克合同规定的制度和做法与我国工程实践的做法具有很大的不同，只有进行认真学习和不断实践才能逐渐掌握并运用自如。”
了解和熟悉国际工程的管理模式，学习、研究并熟练应用菲迪克合同条款，并能够在工程实践中准确应用，已成为中国企业在“一带一路”发展战略下“走出去”的重要课题，也是企业提高项目管理水平、提升国际竞争力、规避风险、减少损失的必备“利器”。
梁舰先生表示，学习菲迪克合同条款，不能仅局限于能够阅读的层面，还要能够在深层次上理解。为帮助企业学习、了解和掌握菲迪克合同条款，开展相关培训十分重要。中建政研早在2004年就开设了菲迪克主题培训课程，举办了几十期培训班，并在帮助企业认识菲迪克合同、了解合同风险点、提高合同谈判和运用能力等方面进行了许多有益的探索，今后，我们将继续根据企业需要开展相应的培训，使企业尽快通晓菲迪克合同条件，助力中国企业“走出去”。
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