微积金：P2P走过四年两会议程 2016年明确规范发展
作者：zgdx 来源：互联网 更新时间：2016-03-18 14:14
自2013年P2P网贷进入两会议程以来，其在两会中的份量越来越重，全国两会对P2P的关注重点，也将是监管政策的进一步收紧与完善。2016年3月，李克强总理在十二届全国人大四次会议开幕会上所做的政府工作报告中提到互联网金融，并在报告的“2016年重点工作部分”称，要规范发展互联网金融，大力发展普惠金融和绿色金融。
从2015年的的“促进”发展到2016年的“规范”发展，政府报告给互联网金融明确了发展路径。这也表明政府监管层对互联网金融的密切关注，并支持互联网金融发展，也将加大规范治理的力度来保障整个行业的有序发展。此外，强调发展普惠金融和绿色金融也说明国家对互联网金融助力实体经济的作用表示肯定，未来互联网金融依然是经济发展的重要力量。
永伦金融总裁张海东表示,“规范发展”这一信号的发出实际意味着互联网金融将从躁动青春期走向稳重成熟期，新一轮洗牌中，正规互联网金融平台将扮演越来越重要的角色。作为平稳运营两年的微积金平台(www.vfunding.cn)而言， 必将是我们加速发展的好时机。
P2P在两会中的发展与进步
2013年，互联网金融正式进入全国两会议程。在2013年3月份召开的全国两会上，一份《关于规范发展互联网金融几点建议的提案》提出了以P2P为代表的互联网金融存在的四个问题，分别是违法违规的现象有所突显、个人信息保护力度不够、网络技术安全存在隐患、互联网金融企业的主体地位不明确。
两会之后，行业迎来了“零的突破”。阿里和京东宣布成立互联网金融集团，互联网金融行业协会组织也在当年筹备成立，同年互联网金融专业委员会成立。总的来说，2013年P2P在两会上的地位并不耀眼，却为日后的发展打下了坚实的基础。
2014年，P2P网贷的发展已初成规模，在两会上的议程也开始触及行业的关键点。提案内容主要集中在监管与扶持两方面，建议政府应完善相关法律法规，尽快明确监管主体，引入第三方平台监管，加强客户信息安全保护，提议成立行业协会加强监督，提高行业准入门槛，并建议政府扶持行业发展，完善个人信用体系等等。
两会召开后的一个月，P2P行业的指导性监管办法首次被提出，就是行业著名的四条红线：平台的中介性、平台本身不得提供担保、不得搞资金池和不得非法吸收公众存款。P2P在这一年得以迅猛发展，但同时也开始了野蛮生长，新开设的P2P借贷网站数量和贷款规模迅速飙升，行业问题相继爆发。
进入2015年，P2P继续在野蛮生长的路上奔驰，政府也表现出了前所未有的重视。2015年两会上，几乎所有来自金融行业的委员都手持一份关于互联网金融的提案。招商银行前行长马蔚华在提案里提议尽快出台P2P行业的监管政策，并且建议落实有节奏、松紧适度的监管，引导行业自律组织和第三方评级、咨询机构的健康发展。
2015年两会结束后，政府陆续出台了多份重量级行业政策文件，其中《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》的影响最为深刻。此外，互联网金融还被写进了政府工作报告，李克强总理在工作报告中两次提到“互联网金融”，并用“异军突起”来形容行业的发展，要求促进行业的健康发展。
2016年两会规范发展互联网金融
在2016年的两会上，互联网金融行业发展主题始终没变，无论是提案议案还是小组讨论，多位代表都提到了互联网金融的“安全”问题，今年更是加强了对“规范”的要求。
国务院总理李克强在政府工作报告中提出要“规范发展互联网金融”，强调要“扎紧制度笼子，整顿规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线”。
全国人大代表、中国人民银行副行长陈雨露认为，在金融创新过程中，受到各种复杂因素影响，发生系统性区域性风险的可能性也增大，而这些复杂因素主要源自互联网金融、影子银行业务等新业态发展中存在的风险隐患。“监管部门今年将开展对互联网金融的专项整治”。
目前，多位代表对于规范化发展也提出了议案提案。全国政协委员、中央财经大学金融学院教授贺强在一份名为《关于打击违法违规行为保护互联网金融健康发展》的提案中表示，互联网金融的本质是金融，发展互联网金融与金融一样，必须要有一定的资质。“在互联网金融行业，识别其中的‘伪’、‘劣’是关键”。
地方两会对P2P监管也提出了严格的监管要求。上海市地方两会期间有委员建议，对互联网金融机构进行分类监管，建立第三方风险评估机制，并建议对经营过程进行全程介入，针对平台提供的产品建立不同等级的监管和预警制度，还应对平台的经营者建立管理制。
永伦金融风控总监胡纪民表示，微积金平台坚持针对车主实行抵押（或质押）借款，我们的每一笔标的都经过严格的风控审核，以真实、小额、分散等特点在互联网金融行业中占据了一席之地，对于两会中提出的各种议案，不论是人大代表提出的议案还是地方两会的监管规定，微积金都将坚持以合规、真实为底线，不断完善自我，更好的为借款人和投资人服务，为行业的健康发展贡献自己的力量。
优质互金企业迎发展高峰期
如果说以暴力获客为核心的野蛮生长期为互联网金融1.0时代，那么互联网金融在“规范和引导”中重塑行业生态、回归普惠本质，迎来2.0发展时代。2016年，互联网金融行业依旧发展迅猛，只是经过大浪淘沙后，剩下的“真金“企业将在2.0发展时代迎来更大的发展机遇。微积金参与两会针对P2P的解读。
互联网金融作为诞生不到20年的新事物，有其两面性，应该客观理性对待。一方面需要充分肯定互联网金融在促进金融改革，推动“大众创业、万众创新”层面所发挥的价值；另一方面也要理性认知，严格区分真伪互联网金融，甄别行业害群之马。此次两会对于互联网金融“规范发展”的定调，将带互联网金融行业进入到制度创新的发展阶段。相信未来几年随着监管的慢慢落地，互联网金融行业通过加速整合和洗牌，进入健康发展的轨道中来。
行业规范政策的有效落实是引导机构良性发展的重要一环，监管规定的出台，能给真正干实业的互联网金融企业带来更好的创新环境和空间。对于互联网金融企业而言，在未来要想获得长远和可持续发展，需恪守监管红线，同时做到严格自律、公开和透明。那些一直以合规和风险控制为第一要务运作，并取得优异成绩的企业，以及有传统金融背景并对互联网金融有深刻理解的优质企业，一定会迎来行业发展的高峰期。”
各平台应在监管细则框架下，通过做小额、风险分散的优质产品，打造平台安全。此次的“规范”对具备足够实力且底子干净的平台例如微积金而言显然是大有利好。
微积金总经理郑强在两会之后对行业的整体发展持乐观态度，他表示，在有效的监管之下，通过自律与自我约束将杜绝行业乱象，提升行业社会公信力，在P2P行业的发展中，越来越乐观的创新空间，越来越合规的行业环境，将给优质企业带来更多机遇，规范、守法、符合监管要求的P2P企业必将能够获得更美好的未来。
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