2015年,国家先后出台三份纲领性文件,大力促进互联网金融发展。7月,国务院印发《关于积极推进"互联网+"行动的指导意见》,明确提出发展 "互联网+普惠金融";7月,央行等十部委发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,奠定行业"基本法";就在2015年最后一天,国务院高屋建瓴,制定完成了首个发展普惠金融的国家级战略规划即《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》。
据不完全统计,从2015年12月底至今,累计有8个省级及以上行政机构发布促进互联网金融健康发展的政策,各地政策均积极推动互联网金融发展。京沪互联网金融行业发展水平高,对于行业健康发展尤为重视,其政策凸显安全、规范;陕西、江西的互联网金融发展处在初期,其政策比较系统,对当地互金行业发展大有裨益。
全国各地陆续推出具体的实施意见,互联网金融屡屡被作为重要项目、要求重点实施。这无疑表明,国家大力推进互联网金融行业发展的决心不动摇、鼓励互联网金融创新的决心不动摇、提高互联网金融行业风险防范能力的决心不动摇。
一、国务院发布《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》
2016年1月,国务院正式印发《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》。作为我国首个发展普惠金融的国家级战略规划,确立了推进普惠金融发展的指导思想、基本原则和发展目标,从普惠金融服务机构、产品创新、基础设施、法律法规和教育宣传等方面提出了系列政策措施和保障手段,对推进普惠金融实施、加强领导协调、试点示范工程等方面做出了相关安排。
二、各地纷纷出台意见 促进互金发展
北京:"互联网+金融"列入重点实施头条
2016年1月,北京市出台《北京市人民政府关于积极推进"互联网+"行动的实施意见》,将"互联网+金融"列入北京地区"互联网+"实施重点领域的第一条。意见要求加大互联网金融安全监管力度,加快建设安全风险防控平台,提高互联网金融领域的风险防控能力。
上海:"互联网+金融"被列为专项行动
2016年2月,上海市人民政府关于印发《上海市推进"互联网+"行动实施意见》的通知,以专项行动支持"互联网+金融"。实施意见大力支持互联网金融,同时强调"规范发展",在上海等互金行业发展比较快速的区域,行业健康发展更为凸显。
山西:促进互金发展 支持能源交易金融创新
2015年12月,山西省人民政府发布《关于积极推进"互联网+"行动的实施意见》。在传统煤炭能源大省,"互联网+金融"亦被提到重要位置,该意见明确提出要"深化全省金融改革,促进互联网金融健康发展"。同时,支持中国(太原)煤炭交易中心围绕煤炭现货交易开展金融创新,探索发展以煤炭为主的能源衍生品交易。
湖北:目标明确 打造华中互金创新中心
2015年12月,湖北省人民政府发布《关于加快推进"互联网+"行动的实施意见》。该实施意见对"互联网+普惠金融"提出明确的发展目标:建设华中互联网金融创新中心,全面提升互联网金融服务能力和普惠水平。力争利用3年时间,将武汉市建成中部地区领先、在全国有重要影响的互联网金融企业集聚地。
河北:四大政策支持"互联网+”现代金融
2015年12月,河北省人民政府发布《关于推进"互联网+"行动的实施意见》。该意见要点明晰,明确提出四大政策点来支持"互联网+现代金融"的发展。四大政策通俗阐释就是:欢迎大型互联网企业来我省设立互金企业;拓宽互金融资渠道,我省创投、产投、股投全方位服务;鼓励省内传统金融机构触网;优化互金生态环境,互金也要京津冀一体化。
江西:财税金融多管齐下 促进互金发展
2016年1月,江西省人民政府办公厅正式公开了《关于促进全省互联网金融业发展的若干意见》。该意见最大的亮点在于,通过财税扶持和金融支持等四大扶持政策促进互联网金融发展,文件规定,在上海、深圳及境外证券交易所上市的江西省互联网金融企业,给予一次性补贴500万,成功挂牌新三板也会获得每户50 万的补贴。
陕西:建设区域金融中心 促进互金发展
2016年1月,陕西省人民政府办公厅发布《关于促进互联网金融产业健康发展的意见》,共计19条。《意见》提出了陕西省互联网金融的发展目标,即围绕建设区域性金融中心的目标要求,积极落实和推动互联网金融创新,力争通过3年至5年的努力,形成几个互联网金融产业集聚区,打造一批位居全国前列的互联网金融类标杆企业。
中央及地方政府接连发布多项政策促进互联网金融发展,为行业健康发展奠定了坚实的基础。而部分问题平台倒闭和弱小平台出局将促进行业生态进一步得到优化。对动机不纯、经营不善的平台而言,面临的更多是挑战和压力;而对于认真做事、合规经营的平台而言,则有了大步前行的机会。
2016年对于正规互联网金融来说,监管落地造成的行业阵痛,正是这些合规的互联网金融公司的机遇。上海知名老牌互联网金融平台诺诺镑客CEO何建认为,行业的阵痛是行业走向健康的必经之路,但是对于稳健正规的平台来说,监管的落地更主要是非常大的机遇,只有那些非正规的平台的出清,方能真正为行业正名,行业才能迎来健康稳健快速的发展高速路。
诺诺镑客正是最早一批参与互联网相关监管意见征求的老平台,始终追求最合规情况下的稳健发展,确保风险控制。稳健发展6年多,2015年成交量突破100亿元,2016年在行业的急遽变化期,长期积累的软实力为发展提供了强大的后盾支持。
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