北京2018年6月8日电 /美通社/ -- 粤港澳大湾区发展规划，是在国家“一带一路”倡议下的一个重大区域发展规划，该规划将联合广东省内包括广州、深圳在内的九个城市与香港及澳门，打造能够与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区相媲美，独具中国特色的世界级四大湾区之一。今年，粤港澳大湾区的规划纲要即将出台，建设大湾区的过程中，提前考量生态和环境因素，响应生态文明建设这一国家长期规划，尤为重要。
粤港澳大湾区的建设，对于当地及其周边范围内的生态环境保护，既意味着相当大的挑战，同时也蕴含着不少的机遇。如今的粤港澳大湾区，城市化程度高，经济发展势头非常迅猛。据2017年统计数据显示，粤港澳大湾区的GDP已经超过10万亿元，超过旧金山湾区、紧随纽约湾区，在经济体量上成为全球第二大湾区。但是在生态环境方面，和其他湾区相比仍然有一定的距离，面临着巨大的挑战。空气质量方面，粤港澳大湾区的PM2.5年均浓度是其他三个国际湾区的两到三倍；废水污水治理也有很大的提高空间，在广州深圳这些高度发达的一线城市内，黑臭水体依然十分普遍。广东省省委副书记、省长马兴瑞曾重点提出了要抓好水污染治理，同时全面落实大气污染防治强化措施，稳步推进土壤污染防治。
从机遇的角度来看，随着粤港澳大湾区发展规划的颁布，也意味着广东地区和港澳地区更加一体化，交流合作进一步加深的重要趋势。广东地区一方面可以借鉴港澳地区的生态保护经验，在华南地区更好地开展生态保护工作；另一方面也可以吸取经验教训，在城市进一步现代化的过程中减少对环境的需求和压力。粤港澳三地也可以借大湾区发展的契机，建立覆盖面更广、连接三地的自然保护区。从更深远的意义来说，粤港澳大湾区作为重要的国际交通枢纽，如果能够在发展经济和城镇建设的同时，兼顾生态环境保护，建立绿色湾区，将会成为中国向世界宣传其在新时代生态发展理念的典范。
世界自然基金会 (WWF) 一贯主张遏止地球自然环境的恶化，创造人类与自然和谐相处的美好未来。WWF 希望能够在粤港澳大湾区的建设规划早期，对于如何兼顾发展和环境做出一些建议，为粤港澳大湾区建成经济发展以及自然生态都走在世界前列的湾区做出贡献。WWF 建议，在以下四个方面可以加强和改善粤港澳大湾区生态环境：1）维护生态环境和生物多样性，2）控制排放和污染，3）公众环保行动和意识的加强，4）相关方政策上的统一。
1）维护生态环境和生物多样性：将广东和港澳地区的自然保护区联系在一起，形成大面积的生态保护区，分享管理经验，并更有成效地开展保护工作。这种跨区域的保护工作十分重要，当地一些比较有代表性的物种，如中华白海豚，其分布就包括香港澳门以及珠江三角洲附近的海域。要保护中华白海豚，必须粤港澳三地联合起来才能有效进行。其他这样的例子还有：香港米埔湿地和深圳福田红树林生态公园，深圳方和香港方可以联合建立较大的湿地保护区，重点保护许多在东亚/澳大利亚迁徙线路上的候鸟；粤港澳大湾区附近的海域也可以形成重要的海洋保护区，专门保护一些经济鱼类的繁殖和觅食场地，以保证渔业的可持续发展。
2）控制污染和排放是另外一个在城镇建设中需要重点管理和控制的方向。为了实现绿色大湾区的建设，我们建议在未来数十年中努力控制污水和碳排放，并做好垃圾分类回收，以实现到2050年污水、垃圾和碳排放全部为零的目标。碳排放减少对于遏止气候变化至关重要，粤港澳大湾区可以在发展过程中大力推进高科技节能产品（如LED、新能源的广泛使用），成为全球节能减排的示范区域，同时也能够加强绿色产业的发展。污水的处理和减少排放则是治理粤港澳区域黑臭水体、改善生态环境和居民生活质量的重要环节。垃圾分类管理也是治理水污染、土壤和海洋污染十分重要的一部分。大湾区如果希望保持快速发展的同时减少对环境的压力，不让环境问题成为制约发展的因素，减少污染和各类排放势在必行。
3）在粤港澳大湾区发展成为世界一流的湾区同时，当地居民的教育程度素质也会随着经济发展不断上升。WWF建议在这个过程进一步加强居民的环保意识，摒弃一些对生态环境有害的行为，保留与自然和谐共处的传统智慧，一同建设美好的绿色湾区。在粤港澳大湾区，当地居民一些文化饮食上的传统习惯可能对环境造成不好的影响，甚至扩散到国际领域，比如当地居民对鱼翅和鱼鳔这类食物的喜爱，就在全球范围内，对其他国家海域的生态环境造成破坏。但是另外一方面，该区域一些其他的传统，比如“鱼米之乡”、“风水”这样的观念，如果加以引导，可以广泛应用在可持续农业和城市生态园林的建设中，对改善环境起到积极促进的作用。粤港澳大湾区拥有十分悠久的传统和历史，在此基础上去其糠糟，取其精华，将公众引导到更加环保的生活习惯和行为上，将对绿色湾区的建设产生深远的影响。
4）由于粤港澳大湾区一共包含广东省内9个城市以及香港澳门，许多生态保护工作的进行需要多方政府达成一致，保护工作的内容也需要三地的专家人才共同协商制定。将粤港澳大湾区建设成世界一流的高度发达绿色湾区，成为国际上可持续发展成功的示范典例，是符合地区人民愿望、国家发展策略的美好目标。在这个过程中，WWF和政府、企业、高校专家、社会组织联合在一起，共同商讨以上建议的部分，并和各方一起制定切实可行的建设绿色湾区方案，为美丽绿色湾区的建设贡献自己的力量。
作者简介：卢思骋，世界自然基金会（瑞士）北京代表处首席代表，曾于国际及本土环保NGO工作十五载。创办前进工作室和创绿中心，曾任联合国环境规划署专家等职位，并协助参与自然之友、全球气候行动联盟等多家NGO的管理。因在气候变化、污染防治、公众参与、企业社会责任等领域的杰出贡献，曾多次获国内外多项奖项及荣誉, 如“香港十大杰出青年”、“全球青年领袖”等。
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